在這份名為《國家稅務(wù)總局關(guān)于轉(zhuǎn)變職能改進作風更好服務(wù)大局的通知》中,國稅總局明確,將按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,適應打造中國經(jīng)濟升級版和保障改善民生的需要,積極推動深化稅收制度改革。
自2011年上海和重慶兩個直轄市開始房產(chǎn)稅試點之后,房產(chǎn)稅試點在爭議中未能擴大試點范圍。近期,由國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)改委關(guān)于2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見的通知,明確提出將擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍。
在稅收制度方面,除了房產(chǎn)稅外,通知指出,要扎實做好營改增擴大試點工作,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。研究合理調(diào)整消費稅稅率結(jié)構(gòu)、征收范圍和征稅環(huán)節(jié),進一步完善資源稅制,加快研究開征環(huán)境保護稅,支持節(jié)能減排、資源節(jié)約和環(huán)境保護,建設(shè)美麗中國。積極研究綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度,公平收入分配。
國稅總局在通知中明確,將深入研究實施推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、擴大內(nèi)需、支持發(fā)展實體經(jīng)濟、推進城鎮(zhèn)化等稅收政策。比如,加快研究支持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的稅收政策;認真落實支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策;積極落實限制高污染、高能耗和資源性產(chǎn)品生產(chǎn)與出口的稅收政策;繼續(xù)對企業(yè)生產(chǎn)、使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品實施稅收優(yōu)惠政策。同時,加強經(jīng)濟稅收重大問題的前瞻性研究,豐富稅收政策儲備;科學評估稅收政策支持經(jīng)濟社會發(fā)展的成效,適時提出調(diào)整和完善政策的建議。
此外,通知還要求各地有關(guān)部門,要進一步加強稅收信用體系建設(shè),探索建立納稅信用評價規(guī)則、信用記錄公開查詢和社會共享制度;堅持依法征稅,堅決防止和制止收過頭稅等違規(guī)行為,依法落實各項稅收減免抵退。
相關(guān)閱讀:房產(chǎn)稅試點可能在近期擴圍