曾都區(qū)2024年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實施方案

各中心學(xué)校、區(qū)直學(xué)校、局管民辦學(xué)校：

為依法保障全區(qū)適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育權(quán)利，健全公平入學(xué)長效機制，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《教育部關(guān)于進一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》《教育部關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024）的通知》和《湖北省義務(wù)教育條例》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實以縣為主的義務(wù)教育管理體制，深入推進依法治教，建立科學(xué)、明晰、便利的義務(wù)教育招生入學(xué)制度，落實義務(wù)教育就近免試入學(xué)要求，規(guī)范招生行為，促進教育公平，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好人民滿意教育。

二、招生原則

（一）堅持義務(wù)教育階段學(xué)?！懊庠?、就近、劃片”入學(xué)原則。城區(qū)公辦學(xué)校由區(qū)教育局根據(jù)區(qū)域?qū)W校分布、學(xué)校規(guī)模、適齡學(xué)生人數(shù)、交通現(xiàn)狀等因素，采取單校劃片方式確定招生范圍（見附件1）。農(nóng)村公辦學(xué)校招生范圍由各中心學(xué)校根據(jù)轄區(qū)實際情況自行劃定。要嚴格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生，更不得“掐尖”招生。嚴禁小學(xué)招生與幼兒園入園掛鉤。

（二）堅持公平公正、便民高效原則。全面推行“陽光招生”，廣泛宣傳招生政策，嚴格執(zhí)行招生紀律，自覺接受社會監(jiān)督?？茖W(xué)設(shè)置招生流程，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，更好地方便廣大人民群眾。

（三）堅持學(xué)校為招生主體原則。學(xué)校作為招生主體，在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)、平穩(wěn)有序開展招生工作。任何學(xué)校不得違背招生政策擅自招生，堅決抑制“擇校熱”、控制大班額。

（四）堅持依法規(guī)范原則。各校要嚴格按照區(qū)教育局劃定的招生范圍招收適齡兒童少年入學(xué)，不得跨片招生；起始年級全面落實均衡分班要求，不得通過考試分班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班和非重點班；非起始年級不得以升學(xué)為目的重新組建加強班、尖子班、升學(xué)班等。各學(xué)校要按課程標準嚴格執(zhí)行零起點教學(xué)要求，小學(xué)一年級設(shè)置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接。

（五）堅持分階段招生、整體推進原則。各校要樹立全區(qū)一盤棋思想，整體聯(lián)動，科學(xué)制定招生方案，按照“片區(qū)內(nèi)房產(chǎn)戶籍一致——片區(qū)內(nèi)有房產(chǎn)無戶籍——政策優(yōu)待對象——隨遷人員”的順序分四個步驟組織招生，確保應(yīng)招盡招，圓滿完成招生任務(wù)。

三、招生對象和入學(xué)條件

（一）招生對象

一年級招收年滿6周歲（2018年8月31日前出生）的適齡兒童。各校要做好引導(dǎo)工作，不鼓勵不足齡兒童入學(xué)，不得超班額放寬年齡招收不足齡學(xué)生。對于因身體原因需要延緩入學(xué)的適齡兒童少年，由其父母或其他法定監(jiān)護人向區(qū)教育局提出申請，獲批準后方可延緩入學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)為由替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。七年級招生對象為2024年符合在我區(qū)就讀條件的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

（二）入學(xué)條件

l、曾都區(qū)戶籍子女。以父母（監(jiān)護人）和入學(xué)子女擁有且已入住的合法房產(chǎn)（商業(yè)用房、工業(yè)用房、辦公用房、閣樓、地下室、車庫等非住宅房不能作為入學(xué)依據(jù)，下同）所在地（多套房的以常住房為實際居住地）確定就讀學(xué)校；父母（監(jiān)護人）和入學(xué)子女在曾都區(qū)范圍內(nèi)無房產(chǎn)的，其祖父母、外祖父母擁有且已入住的合法房產(chǎn)可視作監(jiān)護人住房。

2、非曾都區(qū)戶籍子女。(1)父母（監(jiān)護人）和入學(xué)子女在曾都區(qū)范圍內(nèi)擁有且已入住的合法房產(chǎn)，以合法房產(chǎn)所在地（多套房的以常住房為實際居住地）確定就讀學(xué)校；(2)隨遷人員子女入學(xué)。進城務(wù)工人員子女入學(xué)，其父母（監(jiān)護人）須持有城區(qū)一年以上養(yǎng)老保險或工資流水證明，外來經(jīng)商人員子女入學(xué)，父母（監(jiān)護人）須有一年以上營業(yè)執(zhí)照且在正常營業(yè)。符合條件的隨遷人員子女一般應(yīng)在租住地入學(xué)，租住地范圍內(nèi)學(xué)校沒有空余學(xué)位的，由區(qū)教育局統(tǒng)一調(diào)節(jié)安排入學(xué)。

3、殘疾兒童少年。對殘疾兒童少年，按“一人一案”的要求，根據(jù)殘疾類別和程度采取隨班就讀、特校就讀、送教上門等方式保障其接受義務(wù)教育。

4、優(yōu)待對象子女。軍人子女、消防救援人員子女、公安英模子女等，由其對應(yīng)的主管部門進行資格審核，符合國家、省、市各級政府文件規(guī)定要求的，按政策保障生享受入學(xué)優(yōu)待，在其父母或者其他法定監(jiān)護人戶籍所在地，就近就便安排到教育質(zhì)量較高的學(xué)校就讀。符合《市委人才辦、市教育局關(guān)于優(yōu)化隨州市引進高層次人才子女入學(xué)機制的通知》中的A、B類人員子女入學(xué)綜合考慮本人意愿和實際情況，由區(qū)教育局優(yōu)先予以安排。其他符合條件的優(yōu)待對象子女申請就讀公辦義務(wù)教育階段學(xué)校，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。烈士、因公犧牲軍人子女按監(jiān)護人的意愿予以安排。優(yōu)待對象子女入學(xué)一律不受戶籍限制。

四、招生辦法和程序

第一階段：宣傳發(fā)動（7月5日—7月10日）。各公民辦中小學(xué)要在學(xué)校醒目位置張貼招生簡章，并廣泛應(yīng)用各種新媒體多形式、多途徑宣傳義務(wù)教育招生入學(xué)政策及入學(xué)條件。

第二階段：報名登記（7月11日—7月14日）。申請人到新生入學(xué)報名指定地點提交材料，各學(xué)校要一次性告知家長應(yīng)提交的所有資料和報名登記流程，盡可能讓家長少跑路。

第三階段：審核認定（7月15日—7月21日）。公辦學(xué)校組織專班通過實地走訪入戶調(diào)查等形式對報名登記對象的相關(guān)信息進行核實，將符合入學(xué)條件的學(xué)生名單在學(xué)校公示7天，公示無異議后，將經(jīng)校長簽字并加蓋學(xué)校公章的《曾都區(qū)2024年×××學(xué)校片內(nèi)新生登記冊（公辦）》（見附件4）上報區(qū)教育局備案。不符合條件的，學(xué)校不得錄取，并將不予錄取的理由反饋給學(xué)生家長或監(jiān)護人。未被錄取的學(xué)生到戶籍所在地公辦學(xué)校就讀，公辦學(xué)校不得拒收。民辦學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，執(zhí)行“公民同招”“按計劃招生”“免試入學(xué)”規(guī)定，不得提前組織招生，不得招收曾都區(qū)范圍外的學(xué)生（曾都區(qū)范圍外是指：學(xué)生及監(jiān)護人為非曾都區(qū)戶籍且在曾都區(qū)范圍內(nèi)無房產(chǎn)；父母或監(jiān)護人不在曾都務(wù)工或經(jīng)商），不得以任何名義組織面試、選拔考試。民辦學(xué)校報名人數(shù)小于或等于招生計劃的，直接錄??；報名人數(shù)超過招生計劃的，一律實行電腦搖號，并邀請公證部門現(xiàn)場公證。報名結(jié)束后上報《曾都區(qū)2024年×××學(xué)校新生登記冊（民辦）》（見附件5）。未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生到其對應(yīng)的公辦學(xué)校就讀，公辦學(xué)校不得拒收。

第四階段：發(fā)放入學(xué)通知書（8月22日—8月24日）。區(qū)教育局根據(jù)學(xué)校上報的登記冊于8月20日起向?qū)W校陸續(xù)下發(fā)《曾都區(qū)義務(wù)教育入學(xué)通知書》（以下簡稱《通知書》），學(xué)生或家長（監(jiān)護人）于8月23日到學(xué)校領(lǐng)取《通知書》，并在《通知書》存根上簽名，學(xué)校保留存根。

第五階段：處理遺留問題（8月25日一8月29日）。一是對錯過登記報名時間的新生，要按要求實施補登記并重新進行資格審核，符合條件的按規(guī)定流程上報區(qū)教育局并下發(fā)入學(xué)通知書，確保片內(nèi)新生應(yīng)招盡招；二是對教育局審核同意的優(yōu)待對象子女入學(xué)，派入學(xué)校要站在講政治講大局的高度予以妥善安置，確保符合條件優(yōu)待對象子女能招盡招；三是對于片內(nèi)新生超過學(xué)位供給的學(xué)校，要充分挖掘教育資源潛力，擴充學(xué)位、添置設(shè)備、補充教師，確保起始年級不出現(xiàn)大班額。

第六階段：招生工作總結(jié)（8月30日一9月10日）。各公民辦義務(wù)教育學(xué)校要全面總結(jié)招生工作中的亮點和不足，并對全?？剌z保學(xué)情況進行起底式大排查，9月10日前向教育局上報招生和控輟保學(xué)工作總結(jié)。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)教育局成立義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作。

組長：黃明秀

副組長：張光順、樊力、楊香容、黃興華、龔德林

成員：陳東升、劉林、鐘海濱、程臣

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陳東升同志兼任辦公室主任。

（二）規(guī)范招生行為

l．堅持陽光招生均衡編班。招生過程做到公開、公平、公正，各學(xué)校要對外公布招生簡章、招生工作聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式，暢通學(xué)生家長與學(xué)校聯(lián)系渠道。各學(xué)校要優(yōu)化配置校內(nèi)教育教學(xué)資源，均衡編班，不得以任何名義分設(shè)重點班、實驗班。

2．規(guī)范招生報名信息采集。要健全義務(wù)教育入學(xué)報名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前告知學(xué)生家長報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開學(xué)后要求學(xué)生提供。根據(jù)招生入學(xué)工作需要，除學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息外，嚴禁采集與招生無關(guān)的其他任何信息。

3．嚴格執(zhí)行招生入學(xué)政策。全面落實公、民辦學(xué)校同步報名、同步招生、同步錄取、同步注冊學(xué)籍制度；全面落實隨遷子女入學(xué)政策，不得在執(zhí)行“以居住證為主要依據(jù)”入學(xué)政策之外隨意提高隨遷子女入學(xué)門檻，保障符合條件的隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育；全面落實雙線控輟保學(xué)責(zé)任制，把控輟保學(xué)納入對學(xué)校考核的重要內(nèi)容，建立和完善適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)工作臺賬，做好失學(xué)學(xué)生勸返工作，提高義務(wù)教育鞏固水平；全面落實優(yōu)撫對象子女入學(xué)政策，妥善安排好引進高層次人才子女入學(xué)工作，做好留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難等群體入學(xué)工作，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀；全面查處社會培訓(xùn)機構(gòu)等以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為，父母或法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年接受義務(wù)教育的，要依法追究法律責(zé)任。

4．落實初中擇校生承諾制。公辦初中擇校生入學(xué)前必須與就讀學(xué)校簽訂《擇校入學(xué)自愿放棄“名額分配生”資格承諾書》并報教育局存檔四年。初中新生只要在入校時不符合片區(qū)內(nèi)就讀條件，即便就讀期間又在片區(qū)內(nèi)購買房產(chǎn)，由擇校生轉(zhuǎn)變?yōu)槠瑓^(qū)內(nèi)學(xué)生，初中畢業(yè)升高中同樣不得享受優(yōu)質(zhì)高中“名額分配”到校招生指標。優(yōu)待對象子女入學(xué)不作為擇校生對待。區(qū)教育局只對公辦學(xué)校的片內(nèi)生和民辦學(xué)校曾都區(qū)范圍內(nèi)新生發(fā)放《通知書》。

5．落實“學(xué)位鎖定”管控措施。城區(qū)公辦義務(wù)教育階段學(xué)校對劃片范圍內(nèi)住房實施“三年一學(xué)位”的“學(xué)位鎖定”辦法，即同一套房產(chǎn)在三年時間周期內(nèi)不能多次作為對口入學(xué)的依據(jù)。房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更、前業(yè)主子女已享受入學(xué)指標的，“學(xué)位鎖定”時間從前業(yè)主子女入學(xué)時開始計算。中途轉(zhuǎn)學(xué)到其他學(xué)校、地區(qū)，視為學(xué)位被占用。同一家庭的二孩、三孩不受“學(xué)位鎖定”政策限制。

（三）壓實工作責(zé)任

義務(wù)教育招生入學(xué)是一項法規(guī)性嚴、政策性強、管理要求高的重大民生工作，社會各界高度關(guān)注。各校要通過公告、宣傳單、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種方式加強對義務(wù)教育“免試、就近、劃片”入學(xué)政策的解讀和宣傳，及時向社會公布學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)條件、報名時間、報名方式、招生入學(xué)咨詢及投訴電話等相關(guān)信息，讓家長和社會充分了解招生政策和入學(xué)程序，努力營造義務(wù)教育招生入學(xué)工作的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

各學(xué)校要提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定工作方案，明確工作責(zé)任。校長是招生工作第一責(zé)任人，學(xué)校要切實履行招生工作主體責(zé)任，要安排熟悉招生業(yè)務(wù)的人員值守招生電話，做好接待學(xué)生家長到校咨詢招生報名工作。各學(xué)校須在7月10日前，將本校招生工作方案、應(yīng)急預(yù)案、招生工作聯(lián)系人和聯(lián)系方式報區(qū)教育局。

（四）強化追責(zé)問責(zé)

各校要堅決執(zhí)行教育部制定的招生工作的“十項嚴禁”，依法依規(guī)從嚴規(guī)范招生入學(xué)工作，自覺維護招生秩序。區(qū)教育局將緊盯招生重要時段、重點環(huán)節(jié)，加強監(jiān)管，對違規(guī)招生行為，堅持零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，核實一起，查處一起，通報一起。對于違規(guī)招生引發(fā)較大社會影響的要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對拒不執(zhí)行招生入學(xué)政策、舉行或變相舉行入學(xué)考試、提前安排新生入學(xué)或無正當理由超計劃招生的學(xué)校，給予通報批評，責(zé)成學(xué)校限期整改。對于違規(guī)招生的民辦學(xué)校，給予不低于招生計劃10%的比例調(diào)減下一年度招生計劃、暫停招生或年檢不合格等處罰。對造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為，依法依規(guī)依紀嚴肅追責(zé)問責(zé)。

附件：1．曾都區(qū)2024年城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生范圍

2．曾都區(qū)2024年城區(qū)初中招生計劃

3．曾都區(qū)2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作應(yīng)急預(yù)案

4．曾都區(qū)2024年XXX學(xué)校片區(qū)內(nèi)新生登記冊（公辦）

5．曾都區(qū)2024年XXX學(xué)校新生登記冊（民辦）

曾都區(qū)教育局

2024年7月2日

附件1:

曾都區(qū)2024年城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校（部分）招生范圍

一、實驗小學(xué)：解放路以南，西護城河以東，漢東路以北，龍門街至市中心醫(yī)院東護城河延伸至漢東路以西。靈活片區(qū)（該片區(qū)內(nèi)新生可自愿選擇實驗小學(xué)或東關(guān)小學(xué)）：玉石街以南，解放路以北，西護城河以東，烈山大道以西。

二、東關(guān)小學(xué)：玉石街以北，西護城河以東，青年路以南，烈山大道以西（不含鐵樹社區(qū)）；解放路以北，烈山大道以東，青年路以南，舜井大道以西。靈活片區(qū)（該片區(qū)內(nèi)新生可自愿選擇實驗小學(xué)或東關(guān)小學(xué)）：玉石街以南，解放路以北，西護城河以東，烈山大道以西。

三、聚奎門學(xué)校：解放路以南，龍門街延至市中心醫(yī)院東護城河以東，漢東路以北，交通大道以西。

四、歲豐學(xué)校：西護城河到漢東路延伸至沿河大道南端以西，白云湖以東，青年路以南；清河路以南，沿河大道以西，青年路西頭以北，白云湖以東。

五、鐵樹學(xué)校：青年路以北，沿河大道以東，烈山大道以西，清河路以南范圍及原楚風(fēng)社區(qū)、鐵樹社區(qū)。

六、五眼橋初級中學(xué)：黃龍社區(qū)；厥水河以東，交通大道以西，桃園路以南，清河路以北；烈山大道以東，花溪河以北，交通大道以西，清河路以南（不含楚風(fēng)社區(qū)）。

七、五眼橋小學(xué)：舜井大道以東，解放路以北，交通大道以西，青年路以南；清河路以南，烈山大道以東，青年路以北，交通大道以西（不含楚風(fēng)社區(qū)）；清河路以北、交通大道以西的原傳統(tǒng)招生范圍。

八、五豐學(xué)校：交通大道以東的磙山村、煙墩包村、九間屋村、七里塘村、余家老灣村、星光社區(qū)、周家寨村、孔家坡居委會、銀子巷社區(qū)、雙寺村12-13組、大山廟村1-5組等小區(qū)。

九、兩水學(xué)校：兩水溝社區(qū)、首義社區(qū)、新春村、龔家棚村、六草屋村、烽火山村、汲水湖村、雙寺村(12-13組除外）、大山廟村(1-5組除外）和陸家河村。

十、清河路學(xué)校：清河路以北，厥水河以東，交通大道以西，桃園路以南（五眼橋小學(xué)原傳統(tǒng)招生范圍除外）。

十一、實驗中學(xué)：解放路以北，西護城河以東，烈山大道以西，青年路以南（鐵樹社區(qū)除外）；解放路以北，烈山大道以東，花溪河以南，原鐵路以西。

十二、文峰學(xué)校：初中部為解放路以南，交通大道至文峰路垂直延伸至白云湖堤以西，西護城河到漢東路至沿河大道南端以東；小學(xué)部為漢東路以南，沿河道以東，交通大道至文峰路垂直延伸至白云湖堤以西。

十三、鐵路小學(xué)：原鐵路片區(qū)。

十四、八角樓初級中學(xué)：交通大道以東至文峰路垂直延伸至白云湖堤以東的東城范圍。

十五、文峰塔學(xué)校：文峰路垂直延伸至白云湖堤以東。

十六、蔣家崗學(xué)校：蔣家崗社區(qū)。

十七、鹿鶴小學(xué)：南郊街道所屬柳樹淌社區(qū)、茶庵社區(qū)、朱家灣居委會、和平村、鄧家老灣村、蘇家寺村、羊子山村、椅子山村、長里崗村。

十八、白云湖學(xué)校：迎賓大道以西涢水街道范圍；迎賓大道以東、涢水大道以西、中環(huán)路以北、白云大道以南。

十九、編鐘小學(xué)：涢水街道除白云湖學(xué)校以外的范圍（涢水大道以東區(qū)域）及高鐵小鎮(zhèn)片區(qū)（高鐵站綠地住房；向陽還建房；迎賓大道以東、隨城山大道以南、麻竹高速以北編鐘大道兩側(cè)浪河部分村組）。

二十、編鐘中學(xué)：涢水街道及高鐵片區(qū)范圍。

二十一、瓜園小學(xué)：南郊街道所屬南郊瓜園社區(qū)及周邊小區(qū)、南郊平原崗村、紅山頭村。

二十二、擂鼓墩小學(xué)：南郊街道擂鼓墩社區(qū)新舊居民（包括：1、擂鼓墩七個組的老片區(qū)；2、擂鼓墩大道東側(cè)南至一橋頭，北至翰林院新片區(qū)；3、青銅卓爾古鎮(zhèn)保交樓片區(qū)。）。

二十三、馬家榨小學(xué)：南郊街道馬家榨社區(qū)。

二十四、白云小學(xué)：南郊街道白云社區(qū)、齒輪社區(qū)、黃畈村、毛家棚村、南煙墩村、涼亭村、響水橋村。

二十五、擂鼓墩初級中學(xué)：南郊街道社區(qū)、村（居）委會。

（可參考往年劃片高清大圖）