近期“地塊”頻現(xiàn)，全國已有超過10宗以上的高溢價地塊成交。在中國金融四十人論壇發(fā)布最新的課題報告——《土地制度改革與新型城鎮(zhèn)化》(征求意見稿)報告指出，“在當前建設(shè)用地供給模式下，政府直接參與征地、賣地，一方面導(dǎo)致土地價格高企，房地產(chǎn)價格上漲；另一方面政府財政過度依賴土地收入，政府行為被土地"綁架"?！?/p>

這是對當前多地“地塊”頻現(xiàn)推升房價上漲預(yù)期、加重地方土地財政弊端的恰如其分的總結(jié)。

中原地產(chǎn)市場研究部統(tǒng)計顯示，近幾天來，全國主要一二線城市土地市場已經(jīng)有超過10宗高溢價地塊成交，總成交額已經(jīng)超過100億元。數(shù)據(jù)顯示，今年4月全國100個城市新建住宅平均價格環(huán)比上漲1.00%，自2012年6月以來連續(xù)第11個月環(huán)比上漲。

多方面的數(shù)據(jù)分析表明，當前地方土地財政問題已十分嚴重。一個“地塊”的出現(xiàn)，意味著地方政府從該地塊的“招拍掛”中即刻獲得少則幾個億多則幾十億元的土地轉(zhuǎn)讓收入，這比幾十個行業(yè)一年的累計財政收入還要多得多、來得快得多、來得容易得多。

土地財政的弊端催生“地塊”頻現(xiàn)，同時推升房價上漲。有專家提出，改革土地財政體制，將地方賣地收入收歸中央，同時允許地方政府征收房地產(chǎn)稅，以填補土地出讓收入被中央上收后地方財政收入的大幅減少。這不失為一種有的放矢的治理思路。

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國務(wù)院近日批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》提出，擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍。

長遠看，在全國范圍內(nèi)向個人住房征收房產(chǎn)稅，將會起到抑制房價、在一定程度上替代土地財政等效應(yīng)，但是從短期如最近一兩年看，這方面的作用可能還是有限的。