社會(huì)保障性住房是我國(guó)城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據(jù)國(guó)家政策以及法律法規(guī)的規(guī)定，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌，提供給特定的人群使用，并且對(duì)該類住房的建造標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)給予限定，起社會(huì)保障作用的住房。

　　2012年，武漢需要開工建設(shè)保障性安居工程107945套（戶）、新增租金補(bǔ)貼0.2萬戶、竣工保障性住房5.8萬套。如何保證這些房源真正被*需要的人擁有？“保障房體系的核心是分配?！蔽錆h市房管局副局長(zhǎng)陳新政接受記者采訪時(shí)說，如果不能公開、公平、公正地分配，即使建設(shè)得再多，其保障的作用也會(huì)大打折扣　　
　　保障房申請(qǐng)家庭代表肖述木和一名行評(píng)代表，一起走到電腦前，背對(duì)大屏幕，1人負(fù)責(zé)點(diǎn)擊電腦“開始”，1人負(fù)責(zé)喊“?！?。很快，5組共50人的序列號(hào)出爐。

　　搖號(hào)之前，共有317名申請(qǐng)戶進(jìn)入搖號(hào)配租程序。洪山區(qū)房管部門根據(jù)自愿原則，從中隨機(jī)抽取5名申請(qǐng)戶代表，監(jiān)督全過程。同時(shí)，還邀請(qǐng)公證員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和公證。

　　洪山保障房采用搖號(hào)形式，在搖號(hào)操作前，公證員先核查監(jiān)督代表身份，然后在搖號(hào)操作人員管理庫中，抽取兩人作為搖號(hào)操作人員。隨后，現(xiàn)場(chǎng)管理小組和公證部門將裝有專用電腦、搖號(hào)軟件光盤、申請(qǐng)戶信息數(shù)據(jù)光盤的專用箱，當(dāng)眾開鎖和啟封。

　　記者看到，專用箱中共有2臺(tái)筆記本電腦，公證人員隨機(jī)選取1臺(tái)交給操作人員。操作人員在公證員監(jiān)督下，對(duì)搖號(hào)使用的電腦進(jìn)行搖號(hào)軟件安裝、運(yùn)行并將登記數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)入；隨后，公證員對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢測(cè)，宣布檢測(cè)結(jié)果正常。

　　每次搖號(hào)2人搭檔，1個(gè)負(fù)責(zé)點(diǎn)擊電腦，開始滾動(dòng)申請(qǐng)人名單，1個(gè)負(fù)責(zé)喊“?！?，這樣搖出序列號(hào)?！半娔X和軟件都是現(xiàn)場(chǎng)開封，就像高考前拆封機(jī)密試卷。”洪山區(qū)房管部門人士說，封條都經(jīng)過公證員審核。
　　申請(qǐng)人篩選：4道審核+長(zhǎng)期公示
　　在搖號(hào)之前，武漢規(guī)定了4道嚴(yán)格的審批和公示程序，篩選出合格的保障房申請(qǐng)人。

　　居民申請(qǐng)保障房，首先要到社區(qū)和街道辦事處提供資料。若符合條件，社區(qū)和街道將公示申請(qǐng)人材料。不符合條件的一旦查實(shí)，即被取消資格。

　　之后，申請(qǐng)人材料將被送到房管部門。房管部門利用房產(chǎn)查詢系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人已有住房，將取消其資格；沒有問題的，資料轉(zhuǎn)入民政系統(tǒng)。

　　民政部門審核的重點(diǎn)，是申報(bào)人的收入狀況是否符合要求。目前，武漢廉租房、經(jīng)適房和公租房（試點(diǎn)）申請(qǐng)的收入條件，人均分別低于600元、824元和2500元（試點(diǎn)）。“上述程序全部通過后，申請(qǐng)人的資料還要在區(qū)級(jí)政府和房管系統(tǒng)的網(wǎng)站上長(zhǎng)期公示，接受公眾監(jiān)督。”陳新政告訴記者。

　　由于保障房住戶收入狀況不斷變化，給房管部門動(dòng)態(tài)管理提出了更高要求。除住戶個(gè)人信息長(zhǎng)期公示外，房管部門至少1季度會(huì)對(duì)保障房住戶進(jìn)行一次詢查。
　　不合格住戶：今年已取消1013戶補(bǔ)貼
　　2012年以來，武漢通過組織開展住房保障資格復(fù)核工作，已對(duì)1106戶廉租住房對(duì)象資格進(jìn)行了處理，其中取消廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭1013戶，停止發(fā)放租金補(bǔ)貼；取消35戶家庭租賃保障資格，并下發(fā)書面通知。

　　武漢讓保障房在“陽光下”分配，只是全省保障房公平分配的一個(gè)縮影。記者從省住建廳了解到，2007年至2011年底，全省實(shí)際可配租配售保障房房源41.68萬套，已配租配售24.91萬套，分配入住的保障房數(shù)量占竣工量的59.8%。