保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。我國(guó)大力加強(qiáng)保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

    截至今年6月底，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程已開工470萬(wàn)套，開工率為63%，基本建成260萬(wàn)套，完成投資5070億元。

　　黨的十六大以來(lái)，我國(guó)保障性安居工程建設(shè)明顯提速，“十一五”期間，全國(guó)1140萬(wàn)戶城鎮(zhèn)低收入家庭和360萬(wàn)戶中等偏下收入家庭住房困難問(wèn)題得到解決。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間我國(guó)要建設(shè)3600萬(wàn)套保障性住房。

　　2007年8月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)把解決城市低收入家庭住房困難作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)。

　　2007年以來(lái)，中央財(cái)政投入力度不斷加大，從當(dāng)年的72億元到2011年的1522億元，僅僅5年的時(shí)間，用于保障性安居工程建設(shè)的資金實(shí)現(xiàn)了20多倍的增長(zhǎng)。同時(shí)，中央還在土地、稅收政策上給予支持，并加大對(duì)財(cái)政困難地區(qū)廉租住房保障補(bǔ)助力度。

　　保障房建設(shè)大規(guī)模推進(jìn)，到2010年底，全國(guó)累計(jì)用實(shí)物方式解決了近2200萬(wàn)戶城鎮(zhèn)低收入和部分中等偏下收入家庭的住房困難，還有近400萬(wàn)戶城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭享受廉租住房租賃補(bǔ)貼……

　　今年，中央加大了對(duì)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)的支持力度，并專門安排了配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。就在最近，中央財(cái)政追加了65億元，支持各地城市棚戶區(qū)改造，加上年初補(bǔ)助地方的1543億元資金，今年中央給地方的補(bǔ)助資金比2011年又增加了78億元。

　　如今，以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房為主要形式的住房保障制度初步形成。接下來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)保障房項(xiàng)目的規(guī)劃布局和基礎(chǔ)設(shè)施配套又提出了明確要求。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司負(fù)責(zé)人表示，將會(huì)同有關(guān)部門，指導(dǎo)各地不斷改進(jìn)保障性住房規(guī)劃布局、優(yōu)化保障性住房戶型設(shè)計(jì)，切實(shí)滿足困難群眾基本住房需求。

　　在保障性安居工程中，如何確保公平分配，一直是公眾高度關(guān)注的問(wèn)題。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地扎實(shí)推進(jìn)住房保障信息公開工作。

　　為了確保保障房的工程質(zhì)量，從2011年8月至9月間，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的對(duì)各地保障性住房在建項(xiàng)目質(zhì)量安全檢查情況看，與商品住房一樣，保障性住房建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家統(tǒng)一建筑標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)規(guī)范，工程質(zhì)量總體上是好的。

　　除了繼續(xù)加大質(zhì)量安全監(jiān)督檢查力度、規(guī)范建設(shè)程序、推行質(zhì)量安全永久責(zé)任制度外，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和監(jiān)察部還將質(zhì)量安全納入住房保障約談問(wèn)責(zé)范圍。各地區(qū)也將保障性住房質(zhì)量安全，納入了對(duì)市縣人民政府約談和問(wèn)責(zé)的范圍。