從中央開始房地產調控以來,樓市慢慢回到了溫和的發(fā)展軌跡上。諸多因素的影響,從去年下半年開始至今,全國已有30多個城市出臺樓市微調政策,地方政策以“微調”打“擦邊球”,如近期河南省發(fā)文稱首套房貸利率可打七折,同時,6月19日,住房和城鄉(xiāng)建設部第三次喊話,強調“堅定不移落實房地產調控各項政策措施”。各方博弈,微妙的房地產市場又站在了一個十字樓口上。隨州房產在線的小編認為樓市確已到了“拐點”。
6月初的降息利好,令本月整個住宅樓市都處溫暖之中。北京市住建委網站公布的網簽數據顯示,端午期間,北京市新建住宅簽約1397套,二手房住宅簽約378套,合計簽約1775套,較今年“五一”三天假期上漲104%,同比去年飆漲307%。有報道稱,整個6月北京樓市成交量創(chuàng)下限購后新高已成為定局。價格方面,北京樓市也告別此前的僵持狀態(tài)。統(tǒng)計顯示,北京熱銷的64個樓盤中,均價上漲的達37個。6月北京普通住宅簽約均價為21238元/平方米,環(huán)比上漲7.7%,再次突破2萬元。
在上海、南京、廣州等多個城市,端午期間均現樓市陽春。上述城市中有樓盤價格漲幅甚至超過10%。
各地頻繁微調樓市政策
有分析指出,央行6月初降息是推動當前樓市回暖的主要因素。但在降息利好之前,部分地區(qū)就出現了樓市限購政策的微調。據記者梳理,自2011年下半年以來,已有30余個城市陸續(xù)出臺樓市微調政策,涵蓋稅費優(yōu)惠、購房補貼等多個方面。
廣東佛山是全國**明確放松限購政策的城市。至今年2月,安徽蕪湖更是發(fā)文對“購房者購買90平米及以下房子,給予50元/平米—150元/平米的補貼”。佛山、蕪湖等地的新政出臺后,遭到外界對于其地方政府“托市痕跡明顯”等質疑。在上級政府干預下,兩地新政被迅即叫停。其中,佛山新政從出臺到被叫停尚不到12小時,被諷為“***短命新政”。與此前佛山、蕪湖、成都、??诘瘸鞘形⒄{被叫停不同。其他城市微調政策均在默許下正常進行。
部委6月5次回應“風聲”,各地政府接連對限購政策微調,加上降息刺激,開發(fā)商頻頻放出限購政策將松綁的信號。對此,6月以來,中央多個部委5次重申,“堅持房地產調控不動搖”,“個人房貸政策不變”。
6月6日,住建部新聞發(fā)言人敦促有關城市,“執(zhí)行好限購措施”。同時,該發(fā)言人還稱,住建部對地方出臺放松抑制不合理購房政策的,將及時予以制止或糾正。19日,住建部發(fā)言人再次表示,繼續(xù)嚴格執(zhí)行好差別化住房信貸政策。據悉,今年以來,住建部已3次重申“堅持房地產調控不動搖”。
同月,發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會接連駁斥了市場上關于地產松綁、房貸放寬和個人住房抵押貸款風險權重下調的報道。
多部委回應樓市“風聲”
6月6日住房和城鄉(xiāng)建設部重申繼續(xù)堅定不移地抓好房地產市場調控各項政策措施的貫徹落實。特別是嚴格執(zhí)行差別化住房信貸、稅收政策和住房限購等措施,鞏固調控成果。
6月12日國家發(fā)改委發(fā)表聲明,媒體6月10日發(fā)表題為《發(fā)改委人士稱地產松綁或是救市第二張牌》的報道。經查,我委最近沒有人接受過《投資者報》記者的采訪,有關報道純屬捏造。
6月14日中國人民銀行,銀發(fā)〔2012〕142號文中“個人住房貸款利率浮動區(qū)間的下限仍為基準利率的0.7倍”,是對個人住房貸款利率浮動區(qū)間下限不再進一步放寬,此次仍保持基準利率的0.7倍不變。中央銀行和監(jiān)管部門對個人住房貸款一直實施有效的政策引導和審慎性監(jiān)管。
6月14日銀監(jiān)會發(fā)表聲明,個人住房抵押貸款的風險權重為50%,與現行監(jiān)管規(guī)定相一致。近日,有媒體稱,銀監(jiān)會降低了個人住房抵押貸款的風險權重,純屬誤讀。
6月19日住房和城鄉(xiāng)建設部,住房和城鄉(xiāng)建設部門將積極配合金融部門,繼續(xù)嚴格執(zhí)行好差別化住房信貸政策。
6月25日,河南省6部門發(fā)文,稱金融機構原則上應給予首套房購房者基準利率下浮30%幅度內的優(yōu)惠。
地方樓市政策為何頻調?
住建部連續(xù)重申調控政策不動搖,但各地房地產政策仍頻頻進行微調。上海房地產研究院部長楊紅旭認為,地方政府進行房地產政策微調的動力在于受樓市調控的影響,當地房地產市場低迷,影響到地方財政收入。另外,房地產作為經濟增長的驅動力,嚴重影響了當地的經濟發(fā)展,因此政府不希望樓市再低迷下去。
此外,現在的房地產政策緊中有松,重點打擊投資性需求,鼓勵剛需置業(yè),對不同需求進行差異化對待。而河南等地的政策微調,也是打著剛需旗號進行調整,這樣的微調也無可厚非。
隨州房產在線認為,地方經濟發(fā)展過于依賴土地財政的路徑短期難以改善,在沒有尋找到替代性產業(yè)支撐區(qū)域經濟的背景下,限購政策執(zhí)行一年多的時間,開發(fā)商銷售困難庫存增加,拿地意愿空前低迷,地方財政的壓力到了一個臨界點,再加上地方政府換屆后迫切需要政績表現,房地產作為拉動投資、消費最快的產業(yè),無疑被地方政府寄予厚望,因此頻頻出臺松動政策。
房價反彈? 微調或使量價齊升
如果多地效仿微調,可能會引起成交量的增加和房價的反彈,但明顯反彈的可能性還是不大。首先,限購限貸政策沒有完全放開,不少購房人仍處于觀望狀態(tài);其次,企業(yè)資金壓力仍然很大,以價換量仍是趨勢;再次目前住宅庫存仍處高位,還需要消化一段時間。有2008、2009年樓市暴漲暴跌的先例,調控政策的微調將極大影響到購房者和開發(fā)商對樓市走向的預期,近期北京商品住宅銷量大幅攀升正是購房者在樓市向好預期下的抄底心態(tài)造成的。雖然房價反彈,有幅度,也有時間,只要限購不解禁,成交價量的反彈不可持續(xù),但當前,反彈是必然。
會否松綁? 其他城市或效仿跟進
如果河南的樓市微調不被叫停的話,其他城市效仿的可能性還是很大。而且“認房不認貸”的政策與國家政策相悖,但可能地方銀監(jiān)局與銀監(jiān)會溝通過,才出這樣的政策出來。只要調控不違背限購紅線,出臺支持剛需購房的政策,也是很有可能被默許的。其他城市也會繼續(xù)跟進。河南的政策是對“認房又認貸”的一刀切政策的糾偏,是一種合理的改進,而7折利率也是央行默許的,最終的決定權仍在各大銀行手中。
而近期寬松的口子越放越大,如果河南微調政策能夠通過中央關口,那無疑將形成示范效應,房地產調控岌岌可危。