“隨州建設(shè)‘雙百城市’，如果僅僅圍繞城市現(xiàn)有建成區(qū)作放射型發(fā)展，有局限性，應(yīng)該將隨縣納入規(guī)劃范疇。”在市人大三屆四次會議上，來自隨縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的人大代表周成義針對隨州未來發(fā)展，提出打通5條通道，隨州市與隨縣一體共建大隨州思路，以促進(jìn)隨州城市空間發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和人口聚集。

　　發(fā)展現(xiàn)狀

　　打通5條通道市縣發(fā)展的共識

　　早在2012年年底，隨州就提出了“雙百”目標(biāo)，到2020年，實現(xiàn)中心城區(qū)100平方公里、人口100萬人的目標(biāo)，將隨州打造成功能完善、特色鮮明的襄十隨城市群核心城市、鄂豫門戶節(jié)點城市和武漢城市圈與中原城市圈樞紐城市。

　　2009年7月隨縣掛牌成立，縣城距市區(qū)18公里，縣城規(guī)劃區(qū)面積（2010年-2030年）20.7平方公里，目標(biāo)是建成隨州產(chǎn)業(yè)和人口的一個發(fā)展極。

　　根據(jù)周成義的調(diào)研，隨州“雙百城市”定位是大城市，隨縣縣城距離隨州市區(qū)僅十幾公里，對大城市來說并不算遠(yuǎn)?，F(xiàn)316國道從淅河鎮(zhèn)到隨縣厲山鎮(zhèn)27公里長的道路兩邊土地全部占用無余，成為較為壯觀的工業(yè)走廊，形成了市縣一體的事實，究其原因是交通便利。

　　同時，從人口聚集方面講，曾都區(qū)現(xiàn)有人口68萬，分布在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個辦事處，即使全部作為城市人口，離100萬人口還差32萬，從廣水聚集來的人口也不可能超過10萬人，其余20多萬人口仍需從隨縣聚集。

　　周成義認(rèn)為，隨州城市總體規(guī)劃必須把隨縣縣城納入其中一并考慮，如果就隨州城區(qū)來考慮隨州城市發(fā)展空間，不發(fā)揮隨縣產(chǎn)業(yè)和人口聚集能力，“雙百城市”建設(shè)難度很大。

　　家住隨州城區(qū)的葉先生在隨縣一單位上班，每天早上要坐單位的通勤車到隨縣上班，對現(xiàn)316國道的交通狀況深有感觸。

　　葉先生說，目前316國道車流量已近飽和，大貨車偏多，而且人車混行嚴(yán)重，有時一出個車禍，交通就會大擁堵，因此建設(shè)隨州城區(qū)通往隨縣城區(qū)的新道路很有必要。

　　同樣，在這次人大會上，來自隨縣國土資源局的人大代表祝軍，對隨州到隨縣的道路建設(shè)也提出建議，他稱隨縣已成立4年了，其與隨州主城區(qū)之間的主要交通只有一條316國道，而該道路在隨州主城區(qū)與隨縣厲山鎮(zhèn)之間跨越兩個省級開發(fā)區(qū)，還有一個兩水集市，該集市屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，交通比較混亂，人車混行嚴(yán)重，交通事故經(jīng)常發(fā)生。

　　為此，他也建議市政府將氵厥水兩岸觀光帶道路建設(shè)納入市政建設(shè)范疇，從隨州城區(qū)延伸至隨縣。

　　祝軍說，目前城區(qū)內(nèi)兩岸已建設(shè)完畢，而隨縣一河兩岸建設(shè)也已基本完畢，下一步只需連接從沿河大道到隨縣厲山鎮(zhèn)的路段。若這段道路工程建設(shè)好后，將氵厥水河兩岸的風(fēng)光帶連接成一個整體，并形成環(huán)形路，既緩解了316國道的壓力，又提升了城市品位，對隨州和隨縣的發(fā)展有極大的促進(jìn)作用。

　　按照周成義的規(guī)劃設(shè)想，在隨州與隨縣之間興建5條通道，分別是正在興建的新316國道、現(xiàn)有的316國道、沿河大道向北延伸至隨縣縣城的濱河?xùn)|路、擂鼓墩大道向北延伸至隨縣縣城的神農(nóng)大道、炎帝大道延伸至新316國道。

　　5條通道中，3條為主干道，分別是現(xiàn)316國道隨州市區(qū)至厲山鎮(zhèn)段，主路面寬為24米，能滿足雙向六車道通行要求，達(dá)到了城市主干道標(biāo)準(zhǔn)；炎帝大道已全線貫通，主路面為12米；新316國道正在建設(shè)，將于2014年年底通車，主路面為12米；其次為兩條次干道，即沿河大道和擂鼓墩大道向北延伸至隨縣縣城通道，路面建成雙向四車道，尚未規(guī)劃。

　　周成義認(rèn)為，對于這5條通道的規(guī)劃要盡快到位，2014年年底前應(yīng)完成勘測、規(guī)劃定位和規(guī)劃審批工作。市政府發(fā)文明確道路控制紅線和建筑控制紅線，明確市縣（區(qū)）規(guī)劃管理職責(zé)。同時，為保證以后發(fā)展空間，新規(guī)劃道路兩旁要嚴(yán)控私人建房，5條通道兩側(cè)不得建筑個人住宅，200米內(nèi)不得規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村居民點。

　　在周成義看來，建設(shè)貫通市區(qū)與隨縣縣城連接的快速通道，在中間區(qū)域?qū)a(chǎn)生出一大片發(fā)展空間，對于今后的產(chǎn)業(yè)布局、人口聚集和公共基礎(chǔ)設(shè)施安排具有重要的意義。