十八屆三中全會(huì)將于11月9日至12日在北京召開。日前，國務(wù)院發(fā)展研究中心首次向社會(huì)公開了其為十八屆三中全會(huì)提交的“383”改革方案總報(bào)告全文。此前曾被全國熱議的小產(chǎn)權(quán)房、房產(chǎn)稅、新型城鎮(zhèn)化改革等議題，將是此次會(huì)議的重要內(nèi)容。

2013年隨州房價(jià)呈“穩(wěn)中有漲”狀態(tài) 面對(duì)高房價(jià)購買“小產(chǎn)權(quán)房”

在成交均價(jià)方面，2013年，隨州第三季度商品房每平方米成交均價(jià)3787元，相比第一季度平均交易價(jià)格3691元，每平方米上漲了96元，比第二季度平均交易價(jià)格3765元，每平米上漲了22元，呈“穩(wěn)中有漲”狀態(tài)。

面對(duì)高房價(jià)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的居民集資自己建房，還有些是國家政府單位為了減小購房壓力，征用集體土地建設(shè)“新農(nóng)村”房源，也屬于“小產(chǎn)權(quán)房”，小產(chǎn)權(quán)房*吸引人的地方就在于其價(jià)格優(yōu)勢(shì)，這從另一個(gè)角度也說明了現(xiàn)在全國許多大中城市高企的房價(jià)正是催生小產(chǎn)權(quán)房的重要原因之一。2006年和2007年我國的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格經(jīng)歷了一次全國性的上漲。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2006年全年，全國房價(jià)平均上漲5.5%。購買者花了低價(jià)買了“小產(chǎn)權(quán)房”，雖然沒有保障，但是他們覺得：“小產(chǎn)權(quán)房”即使是紙飛機(jī)總比沒有強(qiáng)！在郊區(qū)買一套商品房還不如在市區(qū)買套“小產(chǎn)權(quán)房”。

矛盾非常大 小產(chǎn)權(quán)房的命運(yùn)有望轉(zhuǎn)變 

急劇升溫的“小產(chǎn)權(quán)房”話題引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注和討論，也讓這一問題再次進(jìn)入公眾視野。雖然小產(chǎn)權(quán)房問題不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)解決，但是三中全會(huì)很可能為這一“歷史遺留問題”破題帶來契機(jī)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)也指出，小產(chǎn)權(quán)房的‘轉(zhuǎn)正’難度非常大，因?yàn)樯婕暗酵恋氐膯栴}、城鄉(xiāng)二元的問題、農(nóng)民土地的收益問題，包括地方政府對(duì)于土地與市場(chǎng)的壟斷問題等，矛盾非常大，問題非常多。

盡管如此，馬光遠(yuǎn)同時(shí)也表示，未來小產(chǎn)權(quán)房問題的解決，*根本的是要尊重歷史，尊重現(xiàn)實(shí)。未來整個(gè)農(nóng)地的入市是大勢(shì)所趨，以此為基礎(chǔ)，未來小產(chǎn)權(quán)房獲得合法身份也是一個(gè)必然的事。馬光遠(yuǎn)表示，如果小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正取得合法身份，在市場(chǎng)上能夠完全流通，那么住房供應(yīng)量將會(huì)大幅提升。把轉(zhuǎn)正的小產(chǎn)權(quán)房放到房地產(chǎn)市場(chǎng)以后，對(duì)于穩(wěn)定房價(jià)能夠起到一定作用，更重要的是提供了一個(gè)供應(yīng)的來源。

即將到來的十八屆三中全會(huì)，能否成為樓市發(fā)展的另一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，讓人充滿了期待！以下兩大問題，是人們*關(guān)注的問題。

 一、本次會(huì)議會(huì)有新的調(diào)控政策出臺(tái)抑制房價(jià)上漲嗎？

從2005年，拉開樓市調(diào)控序幕，中央政府通過調(diào)高個(gè)人貸款利率，提高個(gè)人房產(chǎn)交易稅費(fèi)，提高房地產(chǎn)信托發(fā)行門檻等手段；再到2007年，再次調(diào)控，公積金貸款利率提高、央行連續(xù)加息、將二套房首付提至40%、利率漲到1.1倍。但隨著之后一系列救市政策的出臺(tái)，08年底09年初開始的房價(jià)報(bào)復(fù)性反彈，卻讓更多人不顧一切再次投身這個(gè)市場(chǎng)。2010年至今，進(jìn)入了第三輪調(diào)控。限購、限貸、二套房首付提高、設(shè)定房價(jià)控制目標(biāo)、房產(chǎn)稅試點(diǎn)等一系列調(diào)控政策，有些大城市受到一些狂漲的影響，但是總體還是沒有把*實(shí)際的問題“價(jià)格”降下來，只是穩(wěn)住了快速上漲的趨勢(shì)。購房者對(duì)于國家的調(diào)控一次又一次失望，那么，究竟什么樣的調(diào)控，才能真正的抑制住房價(jià)的上漲呢？答案還是未知數(shù)。

二、購買商品房，70年房屋產(chǎn)權(quán)到期了怎么辦？

花了一輩子的積蓄買了一套商品房，期限是70年。目前國家也沒有明文規(guī)定：70年后土地到期了，我們的房子該怎么辦？是自動(dòng)續(xù)約再延長幾十年的使用權(quán)，還是根據(jù)當(dāng)時(shí)的地價(jià)補(bǔ)繳土地出讓金，或是還有其他新辦法？根據(jù)我國《物權(quán)法》的規(guī)定：住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。不過，所謂“自動(dòng)續(xù)期”延續(xù)的只是建筑物使用權(quán)的權(quán)限，并不是土地所有權(quán)，所以一旦建筑物報(bào)廢，土地將收歸國家，也就是說70年以后只要建筑物還“健康”，那么建筑物還是你的。那么，如果買了“小產(chǎn)權(quán)房”就沒有太大的保障了。到時(shí)候土地到期后是歸還到集體單位還是歸國家所有呢？答案還是未知數(shù)。

小產(chǎn)權(quán)房分類 

第一類小產(chǎn)權(quán)房：占用集體用地或耕地違法建設(shè)，將農(nóng)民集體用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，用于商品住宅開發(fā)的違法建筑。

第二類小產(chǎn)權(quán)房：在政府劃撥或出讓的土地上，不按規(guī)劃功能開發(fā)或使用，并將限制銷售的房屋直接在市場(chǎng)上銷售，具有產(chǎn)權(quán)糾紛隱患的不完全產(chǎn)權(quán)房。

第三類小產(chǎn)權(quán)房：在軍隊(duì)享有使用權(quán)的土地上進(jìn)行商品房的開發(fā)，之后賣給軍人以外的地方居民，俗稱“軍產(chǎn)房”。