近年來(lái)，公證行業(yè)已成為令人羨慕的高收入行業(yè)，一線(xiàn)房產(chǎn)繼承公證，收費(fèi)卻比標(biāo)準(zhǔn)高出十倍！公證收費(fèi)已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

高收費(fèi)引爭(zhēng)議

近日，李女士和母親來(lái)到北京市安定門(mén)附近的公證處，其母親想為名下的一套房產(chǎn)立一份遺囑。公證處工作人員告知李女士，要辦理遺囑，需要其母親親自到公證處，在公證員的見(jiàn)證下進(jìn)行。至于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，工作人員指著墻上懸掛的《北京市公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》說(shuō)，遺囑公證每件收費(fèi)400元。“不過(guò)像您家這種情況，需要繳4000元?！惫ぷ魅藛T的話(huà)讓李女士心里一沉。

按照公證處工作人員的說(shuō)法，李女士的母親需要先辦理一份財(cái)產(chǎn)繼承公證，即李女士的母親繼承其父親50%的房產(chǎn)。

根據(jù)《北京市公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中“證明財(cái)產(chǎn)繼承、贈(zèng)與和遺贈(zèng)按受益額的2%收取，*低收取200元”的規(guī)定，當(dāng)年李女士父母的購(gòu)房?jī)r(jià)不到2萬(wàn)元，這項(xiàng)公證需支付近400元，但為何公證處稱(chēng)要繳4000元呢？

“這項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定是針對(duì)商品房的，其他房產(chǎn)繼承是平房40元/平方米、樓房60元/平方米。您的房子如果是60多平方米，大概要繳4000元左右?！惫ぷ魅藛T如此解釋。

工作人員的說(shuō)法讓李女士無(wú)法接受，她認(rèn)為公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很不合理，一下子就多收了十倍，最終李女士和母親放棄辦理公證。

公證機(jī)關(guān)壟斷

據(jù)悉，北京每一家公證處掛在墻上的《北京市公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》公布于1999年1月25日，由北京市物價(jià)局與北京市司法局聯(lián)合印發(fā)。而這份收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)，是原國(guó)家計(jì)委、司法部于1998年發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《標(biāo)準(zhǔn)》)，至今已經(jīng)使用了近15年。

“一個(gè)地方只有一家公證機(jī)構(gòu)，必然會(huì)出現(xiàn)濫用壟斷地位現(xiàn)象?！敝袊?guó)人民大學(xué)教授、中消協(xié)副會(huì)長(zhǎng)劉俊海表示，通過(guò)改革打破壟斷，是解決備受詬病的公證收費(fèi)亂象的根本之道?！爱?dāng)前消費(fèi)者對(duì)公證收費(fèi)意見(jiàn)較大，發(fā)改委、財(cái)政和司法等部門(mén)應(yīng)對(duì)公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)合理性進(jìn)行研究，根據(jù)社會(huì)發(fā)展情況予以調(diào)整?！眲⒖『?duì)此建議。

劉俊海認(rèn)為，公證收費(fèi)應(yīng)當(dāng)采取比較公平的計(jì)時(shí)收費(fèi)方式，即按完成此項(xiàng)公證花費(fèi)的時(shí)間多少收費(fèi)。發(fā)展與改革部門(mén)可以通過(guò)聽(tīng)證會(huì)的方式，制定計(jì)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

公證急需改革

“公證機(jī)構(gòu)目前受到的非議和質(zhì)疑，都源于公證體系改革的不徹底?！币晃灰蠡乃痉ú抗賳T孔兵(化名)表示。

北京市公證協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)、北京市方正公證處主任王士剛也表示，公證處改革的不徹底有多個(gè)原因，其一是，地方的司法行政部門(mén)或是當(dāng)?shù)卣块T(mén)不愿將公證機(jī)構(gòu)放置于社會(huì)，同時(shí)也不愿意放棄公證收費(fèi)這一巨大利益。其二，公證人員從內(nèi)心并不支持推向社會(huì)的改革，不愿意脫離保障性更強(qiáng)的行政體制。

而被社會(huì)質(zhì)疑的，還有公證機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻問(wèn)題。據(jù)介紹，公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立，至今依然延續(xù)地域性劃分模式，即一個(gè)縣市原則上只設(shè)一個(gè)公證機(jī)構(gòu)，這也使得公證機(jī)構(gòu)在事實(shí)上形成了壟斷。雖然事實(shí)上可能并非如此，但如此規(guī)定仍成為普遍質(zhì)疑的焦點(diǎn)之一。

“當(dāng)前社會(huì)對(duì)公證行業(yè)的批評(píng)較多，司法部等監(jiān)管部門(mén)下一步應(yīng)提升公證行業(yè)的公信力，促進(jìn)公證行業(yè)健康發(fā)展?！眲⒖『Ｕf(shuō)。

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