全國(guó)20多個(gè)省市都趕在3月31日的“大限”之前,出臺(tái)了地方版“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則。但實(shí)際上,除了北京和廣東,包括武漢在內(nèi)的其他一二線城市,只發(fā)布了一個(gè)年度房?jī)r(jià)控制目標(biāo),二手房20%個(gè)稅、二套房貸等配套實(shí)施細(xì)則遲遲不予公布。20天過(guò)去了,很多地方仍在對(duì)“國(guó)五條”細(xì)則唱“拖字訣”。如果短期內(nèi)房?jī)r(jià)平穩(wěn),是不是相關(guān)細(xì)則不會(huì)再推出了?針對(duì)“國(guó)五條”實(shí)施后的熱點(diǎn)問(wèn)題,原住建部政策研究中心副主任王玨林昨日在武漢地區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)回應(yīng)。
王玨林認(rèn)為:現(xiàn)在“國(guó)五條”地方細(xì)則遲遲不出,很多人都在觀望——到底各地還會(huì)不會(huì)出細(xì)則,什么時(shí)候出,是不是買(mǎi)房的時(shí)機(jī)等?,F(xiàn)在“國(guó)五條”出臺(tái)一個(gè)多月,部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)比一季度要平穩(wěn)了一些。但我擔(dān)心的是,如果此時(shí),一旦有城市房地產(chǎn)市場(chǎng)又發(fā)生了急劇變化,比如房?jī)r(jià)上漲明顯,那可能還得有新一輪的“國(guó)五條”、“國(guó)八條”、“國(guó)十條”,國(guó)家可能再次督促地方繼續(xù)定細(xì)則,“這是各方*不想看到的結(jié)果”?!皣?guó)五條”既然頒布了,各個(gè)地方就應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí),執(zhí)行到位,讓調(diào)控政策的功能延續(xù)一段時(shí)間,讓政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控作用完全發(fā)揮出來(lái)。
國(guó)五條”中,關(guān)于二手房差額征收20%個(gè)稅的規(guī)定,引發(fā)了全國(guó)二手房市場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的過(guò)戶熱潮,武漢3月二手房成交也環(huán)比猛增了3倍。目前,關(guān)于20%個(gè)稅,各地都沒(méi)出細(xì)則,市場(chǎng)普遍擔(dān)心,該政策原意是抑制投資的個(gè)稅政策,但其實(shí)是增加了買(mǎi)房人的購(gòu)房成本。從目前市場(chǎng)行情看,如果個(gè)稅增加后,房主會(huì)不會(huì)將稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給買(mǎi)家呢?
但王玨林認(rèn)為:個(gè)稅細(xì)則遲遲不出,長(zhǎng)時(shí)間的政策真空期帶來(lái)了二手房交易的不正?;鸨?。稅費(fèi)該誰(shuí)承擔(dān),主要看當(dāng)時(shí)市場(chǎng)的走勢(shì)。市場(chǎng)好,成本自然會(huì)轉(zhuǎn)嫁到買(mǎi)家頭上;市場(chǎng)不好,房主想轉(zhuǎn)嫁成本也轉(zhuǎn)不了,除非房主屯著房子不賣(mài)。所以“如果個(gè)稅增加20%以后,稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者”這一說(shuō)法,我并不完全同意。
同時(shí),他表示限購(gòu)、限貸、限價(jià)的“三限”措施會(huì)在大城市持續(xù)下去。因?yàn)榻鉀Q房子供需矛盾,一是增加供應(yīng),二是抑制需求。目前,供應(yīng)量無(wú)法在短期內(nèi)大幅增加的情況下,只能通過(guò)“三限”解決房地產(chǎn)過(guò)熱的問(wèn)題。目前我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展處在初期發(fā)展階段,資源、投資、消費(fèi)、人才都向大城市集中,造成大城市房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱,所以,限購(gòu)等調(diào)控將長(zhǎng)期存在。