讓城市鑲嵌在青山綠水之中
——隨州以規(guī)劃引領建設生態(tài)宜居新隨城紀略

如今的隨城已不同往日。干凈清澈的白云湖，映襯著棟棟高樓大廈，綠樹蔭蔭的小區(qū)整潔靚麗，古城處處充滿生機活力，漫步隨州城，大都被這座山水生態(tài)宜居城市所吸引，隨州已成為荊楚大地上的一顆璀璨明珠。

大手筆規(guī)劃 “一河兩岸”美不勝收

作為鄂西生態(tài)旅游圈節(jié)點城市，我市把城市定位、產(chǎn)業(yè)結構調整放到大鄂西生態(tài)旅游圈和漢十汽車走廊建設中來考量，提出大做“山”、“水”文章，建設山水生態(tài)宜居城市的目標。

首先，大手筆規(guī)劃。市規(guī)劃局先后聘請中國城市規(guī)劃設計研究院、美國奧斯汀大學、重慶大學規(guī)劃設計研究院、上海園林設計院、華中科技大學、同濟大學等國內外**規(guī)劃設計單位編制規(guī)劃，完成了《城市總體規(guī)劃》、《“一河兩岸”景觀規(guī)劃》、《炎帝神農故里風景區(qū)詳細規(guī)劃》等。

扮靚“一河兩岸”。針對隨州城“三山拱衛(wèi)、兩水（氵厥水、氵員水）環(huán)繞”的自然稟賦，在科學編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基礎上，2006年規(guī)劃部門聘請上海園林設計研究院編制了 《白云湖兩岸景觀規(guī)劃》，借助白云湖湖光山色，打造“山倚城、水繞城，城在山水中”的山水城市格局。2007年8月，政府投資1.4億元，建設了全長7050米的神農大道，道路北側為綠化景觀帶，南側臨白云湖為35-115米寬的綠化帶。

2008年1月，又投資4750萬元，建設全長6700米、占地面積70萬平方米的神農大道風光帶，植苗木33.1萬株、草坪8000平方米。2011年3月，“一河兩岸”規(guī)劃建設獲國家“人居環(huán)境范例獎”。

高起點規(guī)劃 城東新區(qū)活力四射

城東新區(qū)是近年隨州城市建設的處女地。采訪中發(fā)現(xiàn)，為了建設一個有特色的新城，市規(guī)劃編制部門十分注重發(fā)揮規(guī)劃的先導作用、主導作用和統(tǒng)籌作用，注重克服“空城”、“攤大餅”、開發(fā)功能過于單一的“三大弊端”，結合隨州實際，創(chuàng)造性提出了建設“復合型新城”的構想，即：新城與老城的復合，形成新老城區(qū)互融互通、功能互補；生態(tài)文化與產(chǎn)業(yè)的復合，形成產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)相生共融、相互促進。本著這一理念，拉開了建設的步伐。 

如今，經(jīng)過幾年的建設，城東已拉開了40平方公里的建設框架，完成“九路一橋”、濱湖體育公園等配套設施建設，產(chǎn)生了良好的示范和引領作用：城市價值不斷提升，新區(qū)的土地、房地產(chǎn)價格已基本與老城區(qū)持平；新區(qū)活力不斷顯現(xiàn)，吸引了大批人口向新區(qū)流動；對生產(chǎn)要素的吸引力不斷增強，先后引來廈工楚勝、中航工業(yè)、中國恒天、航天雙龍、東風車輪等一批“中字號”大型企業(yè)相繼落戶。目前，城東新區(qū)成為我市投資的熱土、新的經(jīng)濟增長極，入駐企業(yè)總數(shù)達400多家，其中國內知名企業(yè)50余家。

高品位規(guī)劃 老城新區(qū)競相媲美

近年來，市政府從保障公共安全、維護公共利益、促進社會公平和諧的角度出發(fā)，加快推進民生項目規(guī)劃建設，對老城新區(qū)不斷完善配套設施，優(yōu)化人居環(huán)境，提升服務功能，讓市民共享城市發(fā)展帶來的成果。

新建一批主干道，完善相關設施。自2007年以來，我市投資126億元，先后建成了白云湖水庫、濱湖風光帶、濱湖體育公園、神農公園、波導大橋、波導大道、白云大道、迎賓大道、炎帝大道、神農大道，新建主干道51公里，改造老城區(qū)道路20.7公里，整治背街小巷219條，城區(qū)人均道路面積達14.3平方米。

加快公益事業(yè)規(guī)劃建設。目前已建成了編鐘博物館、市圖書館、市民中心等一批文化體育設施；相繼實施了城市燃氣、垃圾處理場、內河治理、明珠廣場和白云山森林公園改造等一批重大市政工程。

提升了城市綠化水平。近些年，隨州城區(qū)新增綠化面積達到360萬平方米，人均綠地面積10.3平方米。2011年3月，我市投資近5億元，在城東新區(qū)規(guī)劃建設占地920畝的文化公園，利用原有的17個塘堰和一片山地，因地制宜、依山傍水、就地造景，力求打造隨州山水生態(tài)園林城市的新亮點。目前，文化公園建設已初具規(guī)模，預計五一期間向市民免費開放。