十年蝶變，城南新區(qū)舊貌換新顏。白云大道、炎帝大道、迎賓大道、編鐘大道、風光大道在這里縱橫交錯；7個居民住宅區(qū)、1個棚改安置區(qū)、4個大型商住小區(qū)拔地而起；商業(yè)街、學校、酒店在這里相繼落地……
城南規(guī)劃圖
城郊鄉(xiāng)野起新城
“十年前，我們過河進城，要么走漫水橋、要么是坐擺渡的小船?！?月11日，隨州市城南新區(qū)涢水社區(qū)黨委書記、主任葉品德告訴記者。
昔日出行難是涢水社區(qū)、前進社區(qū)、白桃村、永久村等村（社區(qū)）居民的普遍感受。“那時這里就是農村，一片荒蕪，鄉(xiāng)間小道，魚塘阡陌，塵土飛揚。每年因為進城過河都會淹死人。”葉品德說。
踏進21世紀門檻，當城市化浪潮席卷而來之時，這片距離中心城區(qū)僅一河之隔的城郊荒野被推到了改革最前沿。
當時，隨著中心城區(qū)人口不斷增長、面積不斷擴大，隨州市委、市政府作出統(tǒng)籌老城區(qū)、城南新區(qū)和城東新區(qū)建設的決定，按照“東進、西優(yōu)、南拓、北聯(lián)”的中心城區(qū)發(fā)展思路，決定將這片區(qū)域打造成隨州市新的城市中心。
而在此前的2003年，隨州市政府已經在這里選址開始進行新政府大樓的建設。2007年，碧桂園進駐隨州，在這里開始了鳳凰大酒店的建設和現(xiàn)代化規(guī)模小區(qū)的建設。
2008年元月，市委、市政府批準成立隨州市城南新區(qū)管委會，為曾都區(qū)人民政府派出機構，定編12人，領導班子職數(shù)5人，正式履行區(qū)域內項目建設、經濟發(fā)展、社會管理等職能，下轄前進社區(qū)、涢水社區(qū)、白桃村、永久村四個村（社區(qū)）。
城郊鄉(xiāng)野起新城。由此，城南新區(qū)發(fā)展邁入了新的征程。
新區(qū)建設步鏗鏘
城南新區(qū)黨工委書記、管委會主任郭俱勇辦公室的書柜里，整整齊齊碼放著十余本筆記本?！斑@些工作日志記錄著城南新區(qū)成立之初到現(xiàn)在，我們所有工作的酸甜苦辣。”
翻開日志。“2013年，編鐘大道項目拆遷，某山莊開出賠償1000萬的要求。多次上門做工作，最終談到120萬后協(xié)議拆遷?！?/p>
“2014年，白云湖學校項目拆遷，因歷史遺留問題，施工方與住戶發(fā)生沖突。39次上門做工作，歷時4個月，最終協(xié)議拆遷。”
……
“記錄簡單，但其中艱辛過程只有我們自己心里清楚?！惫阌抡f。
自2008年成立以來，城南新區(qū)管委會緊緊圍繞市區(qū)重大項目，主動對接，承擔了拆遷、征地、安置號稱“天下第一難”的工作任務。
“新區(qū)成立伊始，第一項工作就是服務白云湖水庫工程，在白桃村拆遷，工作專班將辦公室設在了白桃小學，吃住都在那里，甚至還申請東城衛(wèi)生院派出醫(yī)生護士成立醫(yī)療保障組駐扎在現(xiàn)場?！背悄闲聟^(qū)黨工委副書記孫罡說。“黑加白”、“五加二”成為城南新區(qū)人工作常態(tài)?！耙还?2個行政干部，2018年服務市級24個項目，工作強度可想而知。”
正是這種堅韌不拔的“釘釘子”精神，為城南新區(qū)發(fā)展建設奠定了堅實基礎。白桃村、永久村整村拆遷，涢水社區(qū)拆遷80%，前進社區(qū)拆遷20%……10年時間，為服務新區(qū)建設發(fā)展，城南新區(qū)共征遷房屋4000余戶，20余家企業(yè)，收儲土地8000余畝，為隨州市提供土地收入50余億元，為隨州的城市建設作出了重大貢獻，實現(xiàn)了應拆盡拆、零違紀、零強拆、零上訪的目標。
“拆遷工作，我們堅持五統(tǒng)一工作機制，即統(tǒng)一標準、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一拆除、統(tǒng)一補償、統(tǒng)一安置?！卑滋掖宕逦瘯魅瘟_黎明告訴記者，“拆遷協(xié)議簽訂前，我們要開黨員會、村民代表會、戶主會、全體村民會等很多會議，講政策，回復村民疑問，帶村民代表現(xiàn)場看安置房，一直到所有村民都無疑問，我們才開始簽拆遷協(xié)議。”
“同一時期，我們拆遷工作堅持統(tǒng)一的標準，任何人都沒有例外?！惫阌赂嬖V記者，“只有公平公正，才能讓拆遷戶沒有怨言?！?/p>
堅實的基礎，讓城南新區(qū)發(fā)展步伐鏗鏘有力。兩縱兩橫的路網(wǎng)將城南新區(qū)“畫”成“井”字，拉出新城區(qū)的大框架，市委辦公大樓、規(guī)劃展覽館、市傳媒中心等公共建筑，碧桂園、御山墅、云海天地、白鶴山銀苑等大型樓盤，涢水農貿市場、碧桂園商業(yè)街、鳳凰酒店等綜合產業(yè)，前進、涢水、白桃、永久等七個還建房小區(qū)和涢水棚改工程分布其中。2008年新區(qū)成立之初轄區(qū)人口8000余人，十年過去轄區(qū)人口已達到5萬余人，3年后人口將達到10萬人……
隨州巨變看城南，一座新城悄然成形。
宜居宜業(yè)新城南
“我是第一批搬進涢水社區(qū)還建小區(qū)的住戶?！?月11日，在涢水社區(qū)還建小區(qū)鍛煉身體的萬明田說，“跟女兒住在一起，一戶一宅，兩間三層?！?/p>
這個小區(qū)里的幾排房屋，均是兩間三層，干凈整潔，路燈、垃圾桶一應俱全。“從農村土房搬進現(xiàn)在的城市小區(qū)，居住環(huán)境比過去好了不知道多少?！?/p>
“不僅如此，2008年我家老房子拆遷的時候，社區(qū)還統(tǒng)一給我們買了養(yǎng)老保險，現(xiàn)在每個月能拿1000元錢，生活越來越有味道?！比f明田樂呵呵地說道。
從城郊農村到城市社區(qū)，由農民成為居民，這種幸福的喜悅在城南新區(qū)升騰。原涢水村老干部羅傳宗樂呵呵地說：“道路通村口，工資月月有，養(yǎng)老有保障，生病不用愁。”
十年里，這里發(fā)生了天翻地覆的變化。白云湖學校建成開學，適齡小學生實現(xiàn)了就近上學；白桃村、永久村、云海天地、碧桂園、御山墅等4條公交線路開通，建設公交站點20個，轄區(qū)居民出行更加便捷；所有小區(qū)開通自來水；建立長效保潔機制，村級垃圾及時清掃清運；小區(qū)硬化、綠化、亮化，活動廣場開展健身健康活動……
民生保障也更加有力。2008年，城南新區(qū)開始建立失地農民養(yǎng)老保險機制，為16周歲以上的居民參保，680名到年齡農戶開始領取養(yǎng)老金。新農合全面覆蓋，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險已經啟動。城鎮(zhèn)低保、農村低保、農村五保供養(yǎng)、救災救助機制逐步形成，各種惠民政策全面落實。
破繭成蝶再展翅
雖是冬日，但城南新區(qū)的一批項目建設如火如荼、方興未艾——城南新區(qū)涢水片區(qū)棚戶區(qū)改造二期工程2018年底正式啟動，目前工程已經開工建設；城南新區(qū)管廊設施等基礎設施正在建設完善；醫(yī)療設施建設已進入總規(guī)，今年就將啟動，城南新區(qū)沒有醫(yī)院的“短板”即將補齊……
《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016-2030年）》中，將城南新區(qū)功能定位為對接武漢合作窗口、區(qū)域交通樞紐、全市政治、商貿、文教中心，綠色生態(tài)新區(qū)?！罢驹谛碌臍v史起點上，城南新區(qū)找準經濟社會發(fā)展的坐標定位，立足新時代，把握新使命，以更強的定力、更實的作風、更強的擔當、更大的作為，創(chuàng)造嶄新業(yè)績?！惫阌卤硎?，管委會一班人將勇做區(qū)域性中心城市的推進者、市區(qū)一體的擔當者、創(chuàng)新驅動特色增長極的踐行者，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，全力以赴保障項目能落地、快建設，推動城南新一輪快速發(fā)展。
目標如何實現(xiàn)？城南新區(qū)將圍繞項目建設，努力實現(xiàn)城市發(fā)展建設規(guī)劃與基層組織發(fā)展建設規(guī)劃同步、項目建設與基層陣地建設同步、經濟社會發(fā)展與集體經濟可持續(xù)發(fā)展同步、公益事業(yè)建設與群眾自身生產生活保障同步；全面落實醫(yī)療、救助、扶貧等惠農扶農政策，全面提高被征地農民生活保障水平，讓廣大群眾有更多獲得感；扎實推進生活垃圾無害化處理、廁所革命、植樹造林工作，引導廣大群眾形成綠色生產生活方式，確保天藍、地綠、水清，讓人居環(huán)境更美，人民群眾身心健康、心情舒暢；深化社會管理創(chuàng)新，加強和深化網(wǎng)格化管理，“三民工程”“老年日間照料”及三位一體防控體系和自治建設，讓廣大群眾獲得更多安全感。
宏圖繪就，號角吹響！在永不停歇的“趕考”路上，隨州市城南新區(qū)將立足新動力和新起點，擼起袖子加油干，全力開創(chuàng)發(fā)展新局面。相信在經歷了“破繭成蝶”式的嬗變后，隨州市城南新區(qū)必將振翅高飛。
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