從媒體獲得的消息,國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司已明確提出,明年將進(jìn)行城建稅和印花稅聯(lián)動(dòng)改革,取消印花稅,與城建稅合并為城鄉(xiāng)建設(shè)稅。
從今年初北京、廈門、海南等多個(gè)省市地稅部門傳出的信息看,關(guān)注或調(diào)研城建稅和印花稅聯(lián)動(dòng)改革,均被列入當(dāng)?shù)氐囟惒块T的稅收工作要點(diǎn)。
以印花稅為例,對(duì)地稅部門來(lái)說(shuō),雖然印花稅(證券交易印花稅除外)屬小稅種,但征管起來(lái)卻面臨憑證多、稅率多、征收成本大等困難。 此外,有稅務(wù)界人士說(shuō),現(xiàn)正在部分省市開展的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)預(yù)計(jì)“十二五”期間將推至全國(guó),屆時(shí),地稅部門在流轉(zhuǎn)稅、所得稅方面的征管空間將被收縮,因此,地稅部門把工作重心從流轉(zhuǎn)稅、所得稅等逐漸向財(cái)產(chǎn)行為稅轉(zhuǎn)移,不失為一個(gè)好的“出路”。
那么,兩稅簡(jiǎn)并能否帶來(lái)稅負(fù)的減輕?
因?yàn)橛』ǘ惡统墙ǘ惥鶎儆谠谵k理房產(chǎn)證環(huán)節(jié)中征收的稅種(城建稅隨營(yíng)業(yè)稅附征),所以,如上述這項(xiàng)改革順利開展,無(wú)疑將帶來(lái)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅種簡(jiǎn)并的結(jié)果。但是之前有消息稱,城建稅和印花稅聯(lián)動(dòng)改革,是在保留證券交易印花稅的情況下,將其他印花稅予以取消,其形成的減收因素通過將城建稅稅率統(tǒng)一提高到7%來(lái)補(bǔ)充。目前,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,城建稅是實(shí)行分區(qū)域的差別比例稅率,具體分為三檔:納稅人所在地為市區(qū)的,稅率為7%;所在地為縣城、鎮(zhèn)的,稅率為5%;所在地不屬于市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的稅率為1%。 也就是說(shuō),如果城建稅稅率統(tǒng)一到7%的話,對(duì)于后兩種納稅人來(lái)說(shuō),要繳納的城建稅必然增加。
具體到個(gè)人房產(chǎn)交易成本,據(jù)稅務(wù)部門介紹,目前國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定,個(gè)人買賣住房均暫免征收印花稅;銷售不屬于稅收優(yōu)惠政策規(guī)定住房的,要繳納營(yíng)業(yè)稅及附加(含城建稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加),這樣,如果按7%的稅率繳納城建稅,對(duì)于所在地為縣城、鎮(zhèn)的和所在地不屬于市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的個(gè)人,隨營(yíng)業(yè)稅附加征收的城建稅稅負(fù)也會(huì)增加。
所以,兩稅種的聯(lián)動(dòng)改革,未必能減輕稅負(fù),但具體會(huì)如何,還有待改革實(shí)施后的情況。隨州房產(chǎn)在線將繼續(xù)關(guān)注!