距離今年年底所有市縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記“發(fā)新停舊”的目標(biāo)僅剩兩個(gè)月時(shí)間，國(guó)土督察部門(mén)近期已經(jīng)派出48個(gè)督察組趕赴地方，力促地方抓緊完成任務(wù)。

11月3日上午，國(guó)家土地總督察辦公室召開(kāi)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況督察工作調(diào)度會(huì)。會(huì)議通報(bào)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況督察工作進(jìn)展及成效，并對(duì)下一步督察工作推進(jìn)做出部署。

根據(jù)國(guó)土部的數(shù)據(jù)，截至今年7月21日，全國(guó)335個(gè)地市、2855個(gè)縣區(qū)中，已有170個(gè)地市、1451個(gè)縣市區(qū)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，分別占比50.7%、50.8%。

建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是列入2016年國(guó)務(wù)院辦公廳專項(xiàng)督查的重點(diǎn)任務(wù)之一。各督察局于10月下旬啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況督察，將這項(xiàng)工作列入四季度重點(diǎn)督察任務(wù)。

據(jù)國(guó)土部官員介紹，此次專項(xiàng)督查的對(duì)象是地方各級(jí)人民政府，重點(diǎn)是市縣級(jí)人民政府推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況。專項(xiàng)督查結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院，同時(shí)向省級(jí)人民政府反饋，工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)將予以公開(kāi)通報(bào)或約談問(wèn)責(zé)。

國(guó)土部部長(zhǎng)姜大明今年年初曾表示，2016年要重點(diǎn)抓好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地，力爭(zhēng)年底前所有市縣頒發(fā)新證、停發(fā)舊證，2017年實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿證、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。加快推進(jìn)農(nóng)村房地一體的宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記。

此次督查的范圍是：31個(gè)省(區(qū)、市)的所有市縣。督查重點(diǎn)內(nèi)容主要包括兩方面：一是各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃推進(jìn)和出臺(tái)文件情況，重點(diǎn)督查工作計(jì)劃是否有效落實(shí)、出臺(tái)文件是否依法依規(guī)；二是市縣不動(dòng)產(chǎn)登記制度落地實(shí)施情況，重點(diǎn)督查機(jī)構(gòu)建設(shè)是否到位、資料移交是否到位、資金保障是否到位。

根據(jù)此前排定的“時(shí)間表”，2017年1月10日前，督察組提出工作不力或不作為地區(qū)清單和建議問(wèn)責(zé)名單。2017年1月15日前，形成專項(xiàng)督察情況報(bào)告按程序報(bào)送國(guó)務(wù)院，同時(shí)抄送省級(jí)人民政府。

國(guó)家土地總督察辦公室主要負(fù)責(zé)人表示，自督察任務(wù)下達(dá)以來(lái)，各督察局高度重視、立即行動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志通過(guò)聯(lián)席會(huì)議等方式及時(shí)與督察區(qū)域省級(jí)人民政府對(duì)接溝通，落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施主體責(zé)任，明確工作任務(wù)和要求。根據(jù)督察工作部署，各督察局迅速派出督察組開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)、座談?wù){(diào)研和政策宣講，積極推動(dòng)地方政府加大工作力度，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。

到目前為止，共派出48個(gè)督察組，對(duì)100個(gè)地(市)和434個(gè)縣的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況進(jìn)行了督察。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自督察工作啟動(dòng)以來(lái)，全國(guó)頒發(fā)新證、停發(fā)舊證的地級(jí)市和縣分別增加了25個(gè)和122個(gè)。

調(diào)度會(huì)上，總督察辦主要負(fù)責(zé)人表示，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況督察雖然取得了明顯進(jìn)展，但離今年年底前實(shí)現(xiàn)所有市縣“發(fā)新停舊”目標(biāo)依然任務(wù)艱巨，不能有絲毫松懈。