前不久召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上，習(xí)近平著重提到了全國民眾都關(guān)心的兩個市場：樓市和股市。關(guān)于樓市，習(xí)近平表態(tài)：“要化解房地產(chǎn)庫存，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展?！睅缀跬瑫r，李克強總理也發(fā)表了類似觀點。

先來看看國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)：2015年11月盡管全國商品房銷售面積同比增速從10月的5.5%升至8.6%，房屋新開工面積同比增速從10月的-24.5%升至-20.9%，但房地產(chǎn)開發(fā)投資從10月的-2.9%繼續(xù)降至-4.5%，100個大中城市數(shù)據(jù)顯示成交土地規(guī)劃建筑面積繼續(xù)下降。除商品房銷售仍相對良好外，11月房地產(chǎn)數(shù)據(jù)繼續(xù)低迷，尤其是房地產(chǎn)投資出現(xiàn)加速下行。

很明顯，在宏觀經(jīng)濟觸底、經(jīng)濟大環(huán)境并不樂觀的市場背景下，官方希望通過“要化解房地產(chǎn)庫存，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展?！钡呐e措幫助提振中國經(jīng)濟。

為此，去年至今，樓市已經(jīng)出臺取消限購、降低首套首付比例、降低二手房交易門檻、公積金貸款政策等等，甚至下半年以來央行連續(xù)3次“雙降”，從去年至今，央行累計6次降息5次全面降準。本次習(xí)李表態(tài)之后，預(yù)計2016年樓市“救市”去庫存大門將繼續(xù)敞開。

那么，2016年非限購城市的地方政府還有哪些底牌可以“救市”？從目前樓市發(fā)展特征來看，以下八大措施極有可能會在非限購城市執(zhí)行（半數(shù)以上二線城市、大部分三四線城市）。

一、降首套首付：通過下調(diào)首套房首付比例，可以降低購房者入市門檻，適度激活當前的以自住需求為主的樓市成交量，緩解當前大部分三四線城市、半數(shù)以上二線城市庫存相對較大的市場壓力，同時使房價保持相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢；

二、降準降息：雖然已經(jīng)有6次降息5次降準，但由于國內(nèi)外經(jīng)濟形勢及貨幣政策變化走向等因素，預(yù)計2016年仍然有1-2次降息，降息幅度在0.5個點左右，降準也有機會，大約在1個點左右；

三、樓市稅費補貼類政策會進一步落地，同時，首套房貸利率優(yōu)惠或政府財政直接給予首套房貸支持：加大各類財政補貼，將在補貼的幅度和范圍方面進行調(diào)整。如近期傳言的對農(nóng)民工購買首套房的稅費減免政策、個稅抵扣房貸利息等措施，當然，也可以針對首套購房者采取減免契稅、政府性基金補貼利息等財政優(yōu)惠；此外，銀行應(yīng)明確支持首套房貸，給予利率打折優(yōu)惠；

四、加強貨幣補貼：進一步加大棚戶區(qū)改造的力度，補償政策傾向于給予被拆遷居民金錢補助（貨幣補貼），而非異地分配住房（實物補貼）。被拆遷居民通過獲得的貨幣補貼購買市場中的商品住宅，達到樓市去庫存的目的；

五、住房抵押貸款資產(chǎn)證券化（MBS）和公積金資產(chǎn)證券化進一步推進：通過MBS和公積金資產(chǎn)證券化進一步推進，盤活存量房貸資源，增加房貸市場流動性，對于當前樓市去庫存來講也是一件有利的消息；

六、鼓勵人才購房政策：針對人才類的購房落戶政策已不再新鮮，2015年以來，不少城市出臺鼓勵人才購房的相關(guān)措施，預(yù)計2016年各大城市仍然會有明確針對人才類購房落戶的相關(guān)規(guī)定；

七、將戶籍制度與購買房產(chǎn)直接結(jié)合：盡管當前農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口已經(jīng)取消，但對于大中城市而言，尤其是省會城市而言，要想在這個城市落戶，還有一定條件限制，這些城市極有可能在此時出臺將戶籍制度與購買房產(chǎn)直接結(jié)合的相關(guān)政策，以適度刺激當?shù)胤康禺a(chǎn)市場需求，帶動市場成交量回升；

八、對于特定產(chǎn)品類型樓盤給予契稅優(yōu)惠或減免：通過對特定產(chǎn)品類型樓盤，比如帶裝修修的、綠色建筑項目，90平方米以下戶型的成交給予契稅減免的優(yōu)惠，這樣也激活一部分市場成交量。

（原標題：2016年非限購城市如何"去庫存" 緩解樓市壓力）