隨著前期利好政策的不斷發(fā)酵，中國主要城市房價(jià)延續(xù)漲勢。最新數(shù)據(jù)顯示，11月70城房價(jià)指數(shù)同、環(huán)比均上漲且漲幅擴(kuò)大，不過城市間房價(jià)漲跌差異依然明顯，顯示消化庫存難度仍大。

根據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局周五公布數(shù)據(jù)測算，11月70個大中城市新建住宅銷售價(jià)格同比升0.9%，連續(xù)第二個月上升且漲幅擴(kuò)大。從環(huán)比看，11月新建住宅銷售價(jià)格較上月上漲0.3%，連續(xù)第七個月上漲，漲幅亦較前月略有擴(kuò)大。

“政策效果不斷顯現(xiàn)，房價(jià)環(huán)比上漲城市增加，漲幅有所擴(kuò)大?！眹医y(tǒng)計(jì)局城市司**統(tǒng)計(jì)師劉建偉解讀數(shù)據(jù)稱，今年以來，中央陸續(xù)出臺了包括降息、降低首付比例、公積金政策調(diào)整等一系列房地產(chǎn)優(yōu)惠政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場銷售，政策效果持續(xù)顯現(xiàn)。

最近召開的中央政治局會議已提出，要化解房地產(chǎn)庫存，通過加快農(nóng)民工市民化，推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

受制于高庫存等問題，中國樓市今年以來的成交回暖和房價(jià)上漲，并沒有傳導(dǎo)到投資端。

讓購房者買下眾多的空置住房--即經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的“去庫存”，需要多方面的政策支持。盡管央行自去年末以來已經(jīng)六次降息，將主要利率下調(diào)至4.35%的紀(jì)錄低位，但作為政策彈藥庫中威力*大的武器，降息政策仍有實(shí)施空間。

中國提振需求的努力未能阻止經(jīng)濟(jì)滑坡，如今，從“鬼城”到鋼廠再到煤礦，政策制定者正在展開新的行動，應(yīng)對產(chǎn)能過剩和資源錯配等供應(yīng)側(cè)的問題。

野村控股經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，在中共中央政治局將化解房地產(chǎn)庫存納入2016年主要任務(wù)后，中央經(jīng)濟(jì)工作會議可能很快推出更多措施來刺激房地產(chǎn)需求，包括加快農(nóng)民工城鎮(zhèn)化步伐，降低住房公積金提取難度，甚至可能還會出臺減稅措施。

野村駐香港中國**經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙揚(yáng)本周在報(bào)告中表示，這些措施可能有助于提振房地產(chǎn)銷售，在大城市更是如此。

以下是明年可能出現(xiàn)的一些政策變化：

1.貸款規(guī)定

中國央行已經(jīng)下調(diào)了首套房和二套房的*低首付比例要求，讓潛在買家可以借更多資金。中國9月30日將中小城市首套住房*低首付款比例下調(diào)5個百分點(diǎn)至25%。而在3月份，央行已經(jīng)將部分二套房*低首付比例從60%下調(diào)至40%。

下調(diào)空間依然存在。從2003年到2010年，中國首套房購房者的首付比例*低只有20%，然后隨著市場升溫才提高至30%。不過，陳聰?shù)戎行抛C券房地產(chǎn)分析師在12月14日的報(bào)告中表示，決策者會“謹(jǐn)慎”考慮是否要進(jìn)一步降低首付比例要求，以免門檻過低造成金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

2. 外來務(wù)工人員購房

中國還打算進(jìn)一步推行居住證管理制度，讓2.74億外來務(wù)工人員中有更多人可以獲得在城市購房所需的居住證，以此化解過剩的房地產(chǎn)庫存。

據(jù)新華社報(bào)道，中共中央政治局周一要求通過農(nóng)民工市民化來化解房地產(chǎn)庫存。報(bào)道稱，要求推進(jìn)以滿足“新市民”為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

房地產(chǎn)數(shù)據(jù)及咨詢公司克而瑞信息集團(tuán)駐上海分析師楊科偉表示，為了鼓勵農(nóng)民在城市購買房屋，中國可能很快就會向農(nóng)民工提供直接補(bǔ)貼。他說，安徽、四川和河南等省的縣級政府已經(jīng)開始提供此類補(bǔ)貼。

楊科偉說，中國可能將允許外來務(wù)工人員獲得可享受醫(yī)療和教育等公共服務(wù)的城市戶口，鼓勵他們在城市定居。政治局周一表示2016年要加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。北京計(jì)劃啟動積分落戶制度，讓更多人獲得北京市戶口。

北京、上海、廣州和深圳仍然規(guī)定，居住或繳納社會保障費(fèi)用不到一定時(shí)限的人不得在當(dāng)?shù)刭徺I住房。

3.降低抵押貸款成本

中國還可以通過擴(kuò)大住房公積金貸款發(fā)放規(guī)模的方式來刺激購房。住房公積金貸款利率低于商業(yè)貸款。中國政府今年3月和8月分別下調(diào)了首套房和第二套住房購買者的首付款比例規(guī)定，現(xiàn)在兩者使用公積金貸款購房時(shí)的*低首付款比例均為20%。

中原地產(chǎn)駐上海研究主管Liu Yuan表示，如果購房者可以獲得更多公積金貸款，這將是一個非常強(qiáng)的刺激措施，因?yàn)樗麄儾恍枰贸龈喱F(xiàn)金來償還這些貸款。上海上月發(fā)行了69.6億元人民幣（10.8億美元）住房公積金貸款支持債券。分析人士說，其他城市也可能跟進(jìn)。

今年早些時(shí)候有報(bào)道稱，一些政府官員提出要建立與美國架構(gòu)類似的國家住房銀行。房利美和房地美等美國的抵押貸款金融公司都是政府特許經(jīng)營的。據(jù)《中國證券報(bào)》去年報(bào)道，中國國家開發(fā)銀行及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)提交了成立國家住房銀行的初步方案。

4.政府采購

有了今年早些時(shí)候買入股票以遏制市場暴跌的先例，由國家購買住房可能也是一項(xiàng)選擇。山東省9月份表示將購買小戶型住宅并將其轉(zhuǎn)換為公租房。更多地方政府可能也會效仿。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋表示，這將有助于重振市場信心；地方政府應(yīng)當(dāng)從開發(fā)商手中買入更多存量房，將其轉(zhuǎn)化為保障房，把閑置的資源用起來。

5.減稅

住宅買賣成本可能會很高，部分住宅交易除了繳納營業(yè)稅以外，還需繳納高達(dá)20%的個人所得稅。摩根大通**中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌在周二于北京舉行的記者會上表示，政府未來可能引入房貸利息抵稅安排，住宅買賣成本可能降低。

（原標(biāo)題：外媒：拯救中國房價(jià) 要像買股票救市一樣買空房）