5月中旬，隨州濱湖灣業(yè)主蔡川從市政務(wù)服務(wù)中心房產(chǎn)窗口領(lǐng)取了盼望已久的房產(chǎn)證，這是該小區(qū)的第一本房產(chǎn)證，標(biāo)志著濱湖灣二期房產(chǎn)辦證渠道已經(jīng)打通。

今年，面對(duì)群眾辦證難的訴求，市委、市政府決定組成住建、國(guó)土、規(guī)劃、房產(chǎn)等聯(lián)系會(huì)議制度，徹底解決商品房辦證難的突出問(wèn)題。目前，該項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)，濱湖灣房產(chǎn)證辦證通道已經(jīng)開(kāi)通。其他小區(qū)將依次解決。

市房產(chǎn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，房產(chǎn)證辦理事關(guān)群眾的切實(shí)利益，由于辦證需要多個(gè)部門(mén)的審核或相關(guān)手續(xù)不到位，造成辦證難。如今，辦證“綠色窗口”已經(jīng)開(kāi)通，我市眾多房產(chǎn)證辦理難題將逐步解決。

萬(wàn)名業(yè)主沒(méi)有房產(chǎn)證

隨著城鎮(zhèn)化的加速，商品房開(kāi)發(fā)進(jìn)入迅速發(fā)展期。成立地級(jí)市以來(lái)，市中心城區(qū)累計(jì)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售商品房910萬(wàn)平米。但由于各種手續(xù)不齊全、不規(guī)范，造成130萬(wàn)平米的商品房沒(méi)有辦理房產(chǎn)證。

據(jù)房產(chǎn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，中心城區(qū)現(xiàn)有1.1萬(wàn)戶(hù)業(yè)主、3.5萬(wàn)人沒(méi)有房產(chǎn)證，延期時(shí)間*長(zhǎng)者達(dá)到8年之久。

隨州市房產(chǎn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人陳武介紹，延期辦理房產(chǎn)證會(huì)造成諸多的負(fù)面影響。近年來(lái)，事關(guān)房產(chǎn)證辦理的信訪件逐年提升，年均上升40%左右。同時(shí)也造成諸多小區(qū)物業(yè)管理混亂，物業(yè)費(fèi)欠繳現(xiàn)象嚴(yán)重。比如濱湖灣二期，400多戶(hù)的小區(qū)物業(yè)費(fèi)收費(fèi)率僅有20%，欠繳費(fèi)用達(dá)60多萬(wàn)元。

有哪些原因造成了辦證難呢？陳武表示，多數(shù)是開(kāi)發(fā)商不規(guī)范建設(shè)，超規(guī)劃建設(shè)，造成難以取得驗(yàn)收證明。有的是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)企業(yè)與施工企業(yè)之間的糾紛，造成工程未能竣工驗(yàn)收，未取得《竣工驗(yàn)收備案證》；有的是在建設(shè)中修改變更設(shè)計(jì)方案，導(dǎo)致工程延期，不能如期交房等等。

據(jù)悉，商品房辦證等級(jí)的前置條件必須齊全，需要提供《國(guó)有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、《規(guī)劃條件核實(shí)證明》及《竣工驗(yàn)收備案證》等六大要素，缺一不可。

聯(lián)系制度破解辦證難

近年來(lái)，房產(chǎn)證辦證難成為群眾反映的熱點(diǎn)，不少市民將辦證難的責(zé)任推向了房產(chǎn)局，嚴(yán)重?fù)p害了購(gòu)房者的合法權(quán)益。

為此，市政府決定建立城區(qū)商品房權(quán)屬登記聯(lián)系會(huì)議制度，以市委常委、副市長(zhǎng)袁善謀為總召集人，信訪局、國(guó)土局、住建委等相關(guān)部門(mén)組成，旨在一同協(xié)商解決辦證難題。

同時(shí)，還將城區(qū)商品房權(quán)屬登記工作向群眾通告，告知群眾辦理房產(chǎn)證需要哪些要件。建立了約談制度，對(duì)逾期未能辦理房產(chǎn)證的，將約談開(kāi)發(fā)企業(yè)法定代表人，責(zé)令限期整改，并記入隨州市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)信用檔案，作為企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、信用等級(jí)評(píng)定、日常監(jiān)管的重要依據(jù)。

對(duì)逾期交房辦證的，由開(kāi)發(fā)企業(yè)按商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定給予賠償；對(duì)逾期交房辦證情節(jié)嚴(yán)重、態(tài)度惡劣的開(kāi)發(fā)企業(yè)在新聞媒體上公開(kāi)曝光，列入黑名單，加大對(duì)失信開(kāi)發(fā)企業(yè)的懲戒和制約。

據(jù)悉，針對(duì)各類(lèi)辦證難的問(wèn)題，建立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為總召集人、市直相關(guān)單位參加的聯(lián)系會(huì)議制度，每月召開(kāi)一次聯(lián)系會(huì)議，分期分批解決辦證難問(wèn)題。

爭(zhēng)取一年半全部解決

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有19個(gè)小區(qū)存在延期辦證問(wèn)題，涉及1.1萬(wàn)戶(hù)居民。今年，我市首先拿濱湖灣二期“開(kāi)刀”解決，以試點(diǎn)帶動(dòng)全市未辦理房產(chǎn)證小區(qū)的“破題”。

濱湖灣二期商住小區(qū)于2007年11月由市方正開(kāi)發(fā)公司投資建設(shè)，建成商品住宅3棟388套，5.3萬(wàn)平方米，2011年2月開(kāi)始交付使用。由于工程未竣工驗(yàn)收等原因，無(wú)法辦理房屋初始登記，小區(qū)業(yè)主多次集體上訪，反映強(qiáng)烈。

聯(lián)系會(huì)議制度建立后，工作專(zhuān)班多次與濱湖灣二期開(kāi)發(fā)商對(duì)接，并召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。各部門(mén)也積極行動(dòng)，進(jìn)行分類(lèi)造冊(cè)登記，列出問(wèn)題清單，細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出解決方案。地稅部門(mén)開(kāi)辟了稅收綠色通道，住建部門(mén)提供辦理竣工驗(yàn)收備案的快捷通道等。如今，濱湖灣二期的總證已經(jīng)辦出，分證正在辦理。目前，其他業(yè)主的辦證資料正在收集整理，已向房產(chǎn)辦證窗口遞交了60余戶(hù)齊全的資料，進(jìn)入檔案繳稅環(huán)節(jié)。

陳武介紹，聯(lián)系會(huì)議制度將每月召開(kāi)一次，一次解決一個(gè)小區(qū)的問(wèn)題，最終逐個(gè)破解。將利用一年半左右的時(shí)間，解決所有小區(qū)延期辦證的難題，保障群眾的利益。

（原標(biāo)題：隨州專(zhuān)項(xiàng)整治房產(chǎn)證“辦證難”爭(zhēng)取一年半全部解決）